Y
el cierzo sopla sobre el secarral
Tierra seca, montes
pelados
El cierzo sopla sobre
el secarral
Arrastrando polvo y
rastrojos
De esta maltratada
tierra
Pueblos vacíos, casas
abandonadas
Tejados hundidos,
paredes desconchadas
Solo por ellas sube
la hiedra
Tierras yermas, eras
sin trigo
Corrales sin ganado,
ya no se oye su sonido
Colegios sin niños,
que jueguen a su vera
Ya solo quedan
viejos, que lo añoran con tristeza
El cierzo sopla sobre
el secarral
Que todo se lo lleva
La juventud, la vida
Y lo mejor de esta
tierra.
(J.G. 2014)
Aragón, ¿desierto demográfico?
La Comunidad Autónoma de Aragón ha sufrido, tradicionalmente, un
proceso de despoblación continuada de su territorio, que ha llevado, por una
parte, a la emigración de la población rural a otras comunidades autónomas, o
bien han incrementado las pocas áreas urbanas de Aragón, especialmente la
capital, Zaragoza, que ha sufrido un importante crecimiento, hasta el punto que
más de las dos terceras partes de la población aragonesa reside en el área
urbana de la capital, lo cual da la sensación de que Zaragoza es un “oasis”
dentro del gran desierto poblacional de la comunidad aragonesa. Es en este
punto donde entra el concepto de desertización para denominar el proceso por el
cual la despoblación llega a dimensiones irrecuperables y una gran parte del
territorio queda prácticamente despoblada, con consecuencias en el medio
demográfico, pero también en el medio humano y socioeconómico del territorio,
probablemente a causa, sobre todo, de una deficiente gestión y ordenación del
territorio, que lleva a este grave problema. Es, sin duda, a partir de este
punto a partir del cual debemos considerar la actualidad de un artículo publicado
en ABC que habla de la desertización demográfica aragonesa y de los denominados
“municipios terminales”, que analizaremos en un artículo que publicaré
posteriormente.
La situación de Aragón, aunque no es exclusiva de esta comunidad,
pues sobre todo Castilla y León también padece esta situación de profundo desequilibrio
poblacional, es de comunidades de profundo déficit poblacional, con una muy
baja tasa de natalidad y una muy alta tasa de envejecimiento, que provoca que
no haya renovación poblacional.
Otro fenómeno que analizaremos, que también forma parte del mismo
contexto de despoblación y causa de no renovación, es el de la elevada tasa de
masculinidad de algunas comarcas, el del elevado número de solteros, como es el
caso de Miedes, en la comarca de la Comunidad de Calatayud, que ilustra un caso
que se da en muchos núcleos rurales de la comunidad aragonesa: la mayor
emigración femenina ha llevado a que haya un gran número de varones solteros.
Este fenómeno contribuye a la desertización poblacional, en gran medida, porque
no hay renovación.
También analizaremos el sobreenvejecimiento de la población y la
elevada tasa global de dependencia que hay en la comunidad aragonesa.
Analizaremos también la escasa densidad de población de gran parte
de la comunidad aragonesa y como el hecho de no existir una red de ciudades ha
contribuido a concentrar la población en unos escasos núcleos, y a la
desertización del resto de la comunidad.
Pero vamos a ilustrar esta situación en base a datos y hechos que
constatan que Aragón es una de las comunidades autónomas más envejecidas de
España y donde se produce una situación más avanzada de desertificación
poblacional, pues una gran parte del territorio aragonés va camino de ser
prácticamente un desierto demográfico, con una densidad de población bajísima.
Conceptos
clave: desierto demográfico, envejecimiento, sobreenvejecimiento, tasa global
de dependencia, balance demográfico,
ordenación del territorio, esperanza de vida, estructura por edad, tasas
migratorias, índice de potencialidad, probabilidad de supervivencia y
renovación poblacional, proyecciones demográficas, densidad de población,
municipios terminales, red de estructuración urbana o red de ciudades.
Nos basaremos en los datos que nos ofrece el Instituto Aragonés de
Estadística y los que nos ofrece el Instituto Nacional de Estadística.
Asimismo, leeremos atentamente el estudio que sobre este fenómeno realizó la
institución del Justicia de Aragón, y que alertaba del grave problema que el
sobreenvejecimiento de la población produce en todos los sentidos, pero sobre
todo en el campo de los servicios sanitarios y sociales que la Comunidad
Autónoma tiene y ofrece a sus ciudadanos. Trataremos a fondo este tema, y lo
ilustraremos también con un video, extracto de la emisión del programa Repor de
Televisión Española, sobre la problemática de los médicos rurales, centrado en
los pueblos rurales de Aragón.
Tal como dice el Justicia de Aragón en su informe, “uno de los
problemas más graves a los que se enfrenta nuestra Comunidad Autónoma es el de
su baja densidad demográfica unida a un desequilibrio territorial que concentra
la población en unos pocos puntos y deja despobladas amplias zonas del
territorio. Las consecuencias de este problema, agravado por las bajas tasas de
natalidad que apuntan hacia una sociedad envejecida en un espacio territorial
en gran parte despoblado, inciden no sólo en aspectos estructurales como en el
desequilibrio del sistema de pensiones por la disminución de la población
activa sino en el propio ámbito de los derechos de los ciudadanos. En este
sentido, desde la perspectiva de la despoblación territorial, la situación
descrita puede poner en peligro la accesibilidad de los ciudadanos a las
prestaciones básicas de un Estado de bienestar: educación, salud, cultura.”
(Informe del Justicia de Aragón, diciembre de 1999).
Asimismo, advierte que “en Aragón, al menos desde hace dos
décadas, el debate sobre la cuestión demográfica tiende a centrarse más en la
distribución de la población…” – la desertización poblacional en el territorio
– “…que en su crecimiento global, pese a que desde hace ya varios años el
crecimiento real de la población aragonesa tiene signo negativo. Es sin duda
razonable el predominio que la primera cuestión ha tenido, ya que pone de relieve
la intensidad de un problema que es percibido como grave no sólo por las
principales instituciones y fuerzas políticas aragonesas, sino también por gran
parte de la ciudadanía”. (Informe del Justicia de Aragón, diciembre de 1999).
Por tanto, el tema de la despoblación y lo que afecta a la
ordenación del territorio es la primera base del estudio del Justicia, y del
estudio que iniciamos, a través de una serie de posts dedicados a este tema, ya
que el envejecimiento global de la población aragonesa y el sobreenvejecimiento
territorial, y el crecimiento desigual de Zaragoza respecto del resto de la
Comunidad, dependerá de las estrategias y de los recursos de que se vaya
dotando a las unidades territoriales, que permitan que el crecimiento real de
la población aragonesa tenga un saldo positivo.
La ineficacia, hasta el momento, de planes sobre ordenación del
territorio, la falta de una red de estructuración urbana real (de una red de
ciudades), la falta de planes de desarrollo, y la ineficacia general de políticas
demográficas, que hagan aumentar la población, hacen que Aragón sea
inexorablemente, junto con Castilla y León, un verdadero desierto demográfico,
con un “gran oasis”, Zaragoza, y unos pequeños oasis, que no estructuran la
población, y que sean las comunidades autónomas con un mayor número de los
denominados “municipios terminales”, o municipios en vía de extinción por
sobreenvejecimiento poblacional y falta de renovación poblacional. Las
soluciones a este problema no son fáciles de aplicar, pero debemos encontrarlas
para intentar, por lo menos, estabilizar la pérdida de población y evitar el
sobreenvejecimiento global de Aragón. En este estudio que iniciamos, pues,
analizaremos los problemas que han llevado a esta situación e intentaremos
aportar soluciones a éstos.
Para acabar este post inicial sobre la temática poblacional en
Aragón, un mapa ilustrativo de la profunda desigualdad territorial en Aragón:
el mapa de la densidad de población por municipios y por comarcas de Aragón,
donde se muestra la clara diferencia entre Zaragoza y su área de influencia y
el resto de la Comunidad y, por tanto, muestra de una forma fehaciente, aquello
que denominamos “desierto poblacional en el territorio”.
Densidad de población por comarcas 2011 |
Densidad de población por municipios 2011 |